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各區(qū)縣（自治縣）農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、畜牧（獸醫(yī)）發(fā)展中心、財(cái)政局，西部科學(xué)城重慶高新區(qū)改革發(fā)展局、財(cái)政局，萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)農(nóng)林局、財(cái)政局:
      為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，對(duì)2022年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)保護(hù)、動(dòng)物疫病防控、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系、農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)行“大專(zhuān)項(xiàng)+任務(wù)清單+績(jī)效目標(biāo)清單”的雙清單制管理，資金預(yù)算已下達(dá)各區(qū)縣（自治縣，以下簡(jiǎn)稱區(qū)縣）�，F(xiàn)將項(xiàng)目管理有關(guān)工作通知如下：

一、明確責(zé)任，強(qiáng)化任務(wù)目標(biāo)落實(shí)

      2022年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)保護(hù)、動(dòng)物疫病防控、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系、農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目切塊區(qū)縣資金，原則上實(shí)行“五到區(qū)縣、三掛鉤”的管理模式，即將項(xiàng)目資金切塊到區(qū)縣、目標(biāo)任務(wù)明確到區(qū)縣、審批權(quán)限下放到區(qū)縣、監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到區(qū)縣、績(jī)效管理賦予到區(qū)縣，將資金切塊安排與績(jī)效評(píng)價(jià)掛鉤、與監(jiān)管責(zé)任掛鉤、與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展掛鉤。

      按照市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金“大專(zhuān)項(xiàng)+任務(wù)清單+績(jī)效目標(biāo)清單”雙清單制管理要求，渝財(cái)農(nóng)〔2021〕123號(hào)下達(dá)的資金均為指導(dǎo)性任務(wù)資金。請(qǐng)各區(qū)縣按照《重慶市人民政府關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》（渝府發(fā)〔2018〕58號(hào)）、《重慶市財(cái)政局等13部門(mén)關(guān)于印發(fā)重慶市繼續(xù)支持脫貧區(qū)縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則的通知》（渝財(cái)農(nóng)〔2021〕58號(hào)）及本通知要求統(tǒng)籌使用資金，強(qiáng)化項(xiàng)目任務(wù)和績(jī)效目標(biāo)落實(shí)，完成約束性任務(wù)后，資金可跨大專(zhuān)項(xiàng)整合使用。同時(shí)，要注重提高資金使用效率，充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)撬動(dòng)更多金融和社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村，并切實(shí)防止借統(tǒng)籌整合名義挪用涉農(nóng)資金。

二、嚴(yán)格程序，做好項(xiàng)目實(shí)施方案編報(bào)

      各項(xiàng)目區(qū)縣要依據(jù)相關(guān)項(xiàng)目指導(dǎo)意見(jiàn)和“任務(wù)清單+績(jī)效目標(biāo)清單”要求，按照“公開(kāi)、公平、公正”原則組織好項(xiàng)目實(shí)施方案編制、評(píng)審和上報(bào)備案工作。項(xiàng)目實(shí)施方案的內(nèi)容應(yīng)包括實(shí)施地點(diǎn)、具體建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)期限、資金投入概算及來(lái)源情況、財(cái)政資金支持環(huán)節(jié)、組織實(shí)施和保障措施等內(nèi)容。實(shí)施主體享受財(cái)政資金補(bǔ)助項(xiàng)目任務(wù)量、補(bǔ)助環(huán)節(jié)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助金額必須明確并細(xì)化量化，具體建設(shè)內(nèi)容要有建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。

      各項(xiàng)目區(qū)縣要組織好項(xiàng)目申報(bào)工作，根據(jù)財(cái)政支持環(huán)節(jié)及相關(guān)規(guī)定，確定項(xiàng)目申報(bào)條件、支持主體、補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助方式、實(shí)施目標(biāo)、績(jī)效管理等內(nèi)容。項(xiàng)目申報(bào)受理前7個(gè)工作日，要在主管部門(mén)公眾信息網(wǎng)等相關(guān)網(wǎng)站公告申報(bào)文件，并組織專(zhuān)家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。擬支持項(xiàng)目確定后，要在主管部門(mén)公眾信息網(wǎng)等相關(guān)網(wǎng)站公示擬支持項(xiàng)目名稱、支持對(duì)象、支持內(nèi)容、補(bǔ)助金額、實(shí)施要求、所在地方及受理異議的聯(lián)系方式等，公示期不少于5個(gè)工作日。

      區(qū)縣主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位方案編制的指導(dǎo)，組織符合條件的項(xiàng)目實(shí)施單位自愿申報(bào)并形成項(xiàng)目實(shí)施方案，不得代編代報(bào)。2022年項(xiàng)目實(shí)施方案（以重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)一級(jí)項(xiàng)目為單位）、項(xiàng)目匯總表（格式見(jiàn)附件6、7）于2022年4月底前報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委和市財(cái)政局備案（由區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門(mén)通過(guò)辦公網(wǎng)電子公文報(bào)送）。紙質(zhì)件（上報(bào)公文、項(xiàng)目匯總表、實(shí)施方案、評(píng)審材料、申報(bào)公告、項(xiàng)目公示等）通過(guò)快遞形式送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委相關(guān)項(xiàng)目責(zé)任處室（具體聯(lián)系人、聯(lián)系方式見(jiàn)各項(xiàng)目指導(dǎo)意見(jiàn)）、計(jì)財(cái)處各一套。各項(xiàng)目區(qū)縣對(duì)上報(bào)方案的真實(shí)性、合規(guī)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。報(bào)市級(jí)備案的實(shí)施方案作為監(jiān)督檢查驗(yàn)收、接受審計(jì)的依據(jù)。

      各項(xiàng)目區(qū)縣務(wù)必注重實(shí)施方案上報(bào)的及時(shí)性、編制的科學(xué)性、行文的嚴(yán)肅性，已報(bào)市級(jí)備案的實(shí)施方案不得擅自調(diào)整，確需調(diào)整的應(yīng)在當(dāng)年內(nèi)調(diào)整并按原程序辦理。同時(shí)，各區(qū)縣應(yīng)在上報(bào)備案實(shí)施方案前進(jìn)行自查把關(guān)，原則上同一年度同一項(xiàng)目（主要建設(shè)內(nèi)容相同）不能重復(fù)享受市級(jí)以上財(cái)政補(bǔ)助資金（不含貼息）。

三、及時(shí)實(shí)施，加強(qiáng)項(xiàng)目資金和績(jī)效管理

      各項(xiàng)目區(qū)縣要嚴(yán)格按照相關(guān)資金管理辦法和本通知要求管理使用資金，不得用于興建樓堂館所、彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口等與相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)無(wú)關(guān)的支出，嚴(yán)禁列支“三公”經(jīng)費(fèi)及以學(xué)習(xí)考察為名的參觀旅游支出。會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)等支出要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度規(guī)定執(zhí)行。

      區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)主動(dòng)與當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)銜接，確保項(xiàng)目資金及時(shí)到位。區(qū)縣財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)資金監(jiān)管，及時(shí)撥付資金。各區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要做好項(xiàng)目管理，督促項(xiàng)目實(shí)施單位按照項(xiàng)目實(shí)施方案和建設(shè)任務(wù)抓緊組織實(shí)施并按規(guī)定使用資金。區(qū)縣實(shí)施單位項(xiàng)目任務(wù)完成后，及時(shí)提請(qǐng)區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)組織驗(yàn)收。

      根據(jù)資金監(jiān)管和績(jī)效管理相關(guān)規(guī)定，各級(jí)主管部門(mén)要積極配合接受審計(jì)、監(jiān)督部門(mén)開(kāi)展的相關(guān)監(jiān)督檢查。各區(qū)縣要根據(jù)下達(dá)的任務(wù)清單和績(jī)效清單，及時(shí)組織開(kāi)展績(jī)效自評(píng)工作，市級(jí)將在自評(píng)基礎(chǔ)上適時(shí)開(kāi)展重點(diǎn)評(píng)價(jià)或再評(píng)價(jià)。市級(jí)預(yù)算安排與監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果掛鉤。

四、加強(qiáng)總結(jié)，按時(shí)報(bào)送項(xiàng)目相關(guān)材料

      各項(xiàng)目區(qū)縣在項(xiàng)目完成和資金兌現(xiàn)后，要及時(shí)向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市財(cái)政局報(bào)送有關(guān)情況和信息，認(rèn)真總結(jié)“任務(wù)清單+績(jī)效目標(biāo)清單”落實(shí)情況、項(xiàng)目建設(shè)管理好的經(jīng)驗(yàn)和做法，并于2023年1月底前向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市財(cái)政局報(bào)送2022年度項(xiàng)目工作總結(jié)暨績(jī)效評(píng)價(jià)自查報(bào)告（由區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門(mén)通過(guò)辦公網(wǎng)電子公文報(bào)送）。紙質(zhì)件通過(guò)快遞形式送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委相關(guān)項(xiàng)目責(zé)任處室。各區(qū)縣項(xiàng)目實(shí)施方案和工作總結(jié)暨績(jī)效自評(píng)報(bào)告的上報(bào)情況，將作為績(jī)效考評(píng)重要參考因素。

      市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委聯(lián)系地址：兩江新區(qū)黃山大道東段186號(hào)，郵政編碼401121；市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委相關(guān)項(xiàng)目處室聯(lián)系人、聯(lián)系方式見(jiàn)附件具體項(xiàng)目指導(dǎo)意見(jiàn)；計(jì)財(cái)處聯(lián)系人：黃顯科，電話：89133087。

      市財(cái)政局聯(lián)系地址：渝北區(qū)洪湖西路1號(hào)326室，郵政編碼401121；農(nóng)業(yè)處聯(lián)系人：瞿波，電話：67575326。

附件：

1.2022年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目指導(dǎo)意見(jiàn)

2.2022年農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目指導(dǎo)意見(jiàn)

3.2022年動(dòng)物疫病防控項(xiàng)目指導(dǎo)意見(jiàn)

4.2022年農(nóng)業(yè)服務(wù)體系項(xiàng)目指導(dǎo)意見(jiàn)

5.2022年農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目指導(dǎo)意見(jiàn)

6.項(xiàng)目備案匯總表

7.2022年項(xiàng)目實(shí)施方案

附表1：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目任務(wù)清單和績(jī)效目標(biāo)清單.xls 

附表2.農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目清單.xlsx

附表3：動(dòng)物疫病防控項(xiàng)目任務(wù)清單和績(jī)效目標(biāo)清單.xls 

附表4：農(nóng)業(yè)服務(wù)體系項(xiàng)目任務(wù)清單和績(jī)效目標(biāo)清單.xls 

附表5：農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目任務(wù)清單和績(jī)效目標(biāo)清單.xls

附件6.項(xiàng)目備案匯總表.xls