各相關(guān)單位：
一、為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，進(jìn)一步突出創(chuàng)新核心地位，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，完善創(chuàng)新生態(tài)體系，推動(dòng)南通經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，勇當(dāng)全省“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”排頭兵，根據(jù)《市委、市政府印發(fā)〈關(guān)于建設(shè)更高水平創(chuàng)新型城市的若干政策意見〉的通知》（通委發(fā)〔2021〕6號(hào)）《市政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局 <南通市市級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金管理辦法（2020年修訂版）>的通知》（通政辦發(fā)〔2020〕84號(hào)）《南通市市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理辦法》（通科發(fā)〔2021〕194號(hào)），特制定本實(shí)施細(xì)則。
二、對(duì)支持對(duì)象納入科研信用管理，支持對(duì)象對(duì)所提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)弄虛作假、騙取補(bǔ)助資金的單位及相關(guān)人員，除按要求退回經(jīng)費(fèi)、記錄科研不良信用記錄外，涉嫌違法的將依法追究相關(guān)主體和個(gè)人的法律責(zé)任。
三、對(duì)支持對(duì)象實(shí)行信用審查機(jī)制。
在信用審查時(shí)存在以下情形之一的，列為信用審查不通過對(duì)象，并取消支持：
（一）該信用主體科研信用被列入一般失信或嚴(yán)重失信主體名單的。
（二）該信用主體社會(huì)信用被列入嚴(yán)重失信主體名單的。
（三）對(duì)其他行業(yè)領(lǐng)域信用管理部門不反饋是否嚴(yán)重失信、只反饋行政處罰的，依據(jù)該信用主體是否存在涉及嚴(yán)重失信行為的行政處罰信息作判定。涉及嚴(yán)重失信行為的行政處罰信息包括：1.被暫扣、吊銷許可證件的；2.被降低資質(zhì)等級(jí)、限制開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、限制從業(yè)的；3.被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉的；4.被罰款100萬元以上的；5.有履行能力而拒不履行生效法律文書確定義務(wù)的 。
未列為信用審查不通過對(duì)象，但因涉及環(huán)保、安全生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量失信行為被行政處罰的，按原支持額度的80%給予資助。
四、審核類項(xiàng)目由市科技局組織審核、驗(yàn)收，確定擬資助的項(xiàng)目并公示，同時(shí)報(bào)市財(cái)政局抽核。公示期滿無異議，結(jié)合財(cái)政抽核監(jiān)督意見報(bào)市政府批準(zhǔn)。市財(cái)政局根據(jù)市政府批復(fù)、專題會(huì)議紀(jì)要和市科技局提供的撥款通知撥付資金�！耙皇乱蛔h”項(xiàng)目經(jīng)市政府批準(zhǔn)后按照市政府會(huì)議紀(jì)要、有關(guān)批示或合同約定執(zhí)行。認(rèn)定類項(xiàng)目采用“免申即享”方式，由市科技局（市企業(yè)科技創(chuàng)新活力積分評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）收到認(rèn)定文件后，進(jìn)行信用審查并提出獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助等建議，報(bào)市財(cái)政局兌現(xiàn)。
五、本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行，原有與本細(xì)則不一致的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。
六、本實(shí)施細(xì)則由市科技局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
南通市科學(xué)技術(shù)局 南通市財(cái)政局
2022年4月28日
通科發(fā)【2022】40號(hào)關(guān)于建設(shè)更高水平創(chuàng)新型城市的若干政策意見的實(shí)施細(xì)則.doc
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