2022年成都高新區(qū)管委會印發(fā)《成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)關(guān)于加快創(chuàng)建世界領(lǐng)先科技園區(qū)的若干政策》的通知
各街道辦事處，各部門，各直屬單位：
《成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)關(guān)于加快創(chuàng)建世界領(lǐng)先科技園區(qū)的若干政策》已經(jīng)管委會同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
成都高新區(qū)管委會
2022年9月3日
成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)
關(guān)于加快創(chuàng)建世界領(lǐng)先科技園區(qū)的若干政策
為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動高水平科技自立自強，加快培育一批高精尖特企業(yè)，打造科技創(chuàng)新體集群，奮力創(chuàng)建世界領(lǐng)先科技園區(qū)，深入踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)建設(shè)，為成都市打造具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心提供核心支撐，結(jié)合成都高新區(qū)實際，特制定本政策。
第一章 支持目標(biāo)、原則和范圍
第一條 支持目標(biāo)。到2025年，培育引進若干具有顛覆性創(chuàng)新能力的全球頂尖人才，聚集領(lǐng)軍人才500人、高層次“四派人才”3500人以上，“揭榜掛帥”建設(shè)新型研發(fā)機構(gòu)50個，推動全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度超過5%，實現(xiàn)年均15%以上的增幅，建成高價值專利培育中心50個以上，國家級孵化器達到30家，培育高新技術(shù)企業(yè)超6000家、“雙五”企業(yè)60家，培育境內(nèi)外上市企業(yè)達到80家，其中市值100億元、500億元、1000億元以上企業(yè)分別達30家、2家、1家，形成5—10項“卡脖子”技術(shù)、產(chǎn)品，加快培育城市標(biāo)簽級科技領(lǐng)軍企業(yè)，打造具有全國影響力的創(chuàng)新人才高地核心區(qū)、原創(chuàng)技術(shù)策源地、科技成果中試首選地、創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，為成都高新區(qū)建成世界領(lǐng)先科技園區(qū)提供有力支撐。
第二條 支持原則。本政策與其他政策相重疊的事項按照就高不重復(fù)原則執(zhí)行。本政策實施過程中，因國家法律法規(guī)和省市相關(guān)規(guī)定調(diào)整而產(chǎn)生沖突的，以調(diào)整后的規(guī)定為準(zhǔn)。
第三條 支持范圍。本政策支持對象為經(jīng)成都高新區(qū)認(rèn)定的人才及稅收和統(tǒng)計關(guān)系均在成都高新區(qū)的企業(yè)、機構(gòu)，其中納入火炬統(tǒng)計范圍的企業(yè)需配合火炬統(tǒng)計報送。企業(yè)管理規(guī)范，無不良信用記錄，自覺遵守安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等方面的法律法規(guī)，近三年未發(fā)生重大安全事故。本政策實行預(yù)算管理和總量控制。
第二章 支持引進高端人才
第四條 支持引進領(lǐng)軍人才。支持成都高新區(qū)新型研發(fā)事業(yè)單位、科研院所和重點企業(yè)面向全球引進符合成都高新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向，具有顛覆性技術(shù)、“卡脖子”技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)能力的科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，經(jīng)認(rèn)定給予3年、每年最高500萬元人才補貼，最高500萬元安家補貼或贈予1套專家公寓。支持科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才在成都高新區(qū)開展科技攻關(guān)和中試轉(zhuǎn)化，經(jīng)評審可給予最高2000萬元經(jīng)費支持。對取得國內(nèi)外公認(rèn)突出成就、在行業(yè)領(lǐng)域處于國內(nèi)領(lǐng)先或國際一流地位、掌握核心關(guān)鍵技術(shù)的全球頂尖人才和團隊，在事業(yè)發(fā)展、社會保障、生活便捷、服務(wù)措施等方面給予量身定制支持。
第五條 支持高層次人才創(chuàng)業(yè)。實施“科技創(chuàng)富”計劃。對“雙一流”建設(shè)高校的教授、研究員在成都高新區(qū)創(chuàng)辦的企業(yè)，給予最高100萬元創(chuàng)業(yè)支持。對“四派人才”（蓉歸派、海歸派、學(xué)院派、創(chuàng)客派）創(chuàng)辦的科技創(chuàng)新類企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定后3年內(nèi)，給予最高500平方米的創(chuàng)業(yè)空間支持，以科技創(chuàng)新券形式三年給予最高50萬元專業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)支持，獲得股權(quán)融資的給予最高500萬元啟動資金支持。開展金熊貓創(chuàng)業(yè)“人才獎”、創(chuàng)業(yè)“成就獎”評定，分別給予100萬元、200萬元獎勵。
第六條 支持引育青年科技人才。對新進入成都高新區(qū)博士后站點從事科研工作的博士，給予30萬元生活補貼。支持設(shè)立科研崗和科研助理崗，對新引進到高新區(qū)企事業(yè)單位從事科研工作的博士和碩士人才分別給予6萬元、3萬元補貼。
第三章 支持高能級創(chuàng)新平臺建設(shè)
第七條 支持戰(zhàn)略科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)天府絳溪實驗室、天府錦城實驗室（前沿醫(yī)學(xué)中心），支持圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)全國重點實驗室、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等戰(zhàn)略科技創(chuàng)新平臺，給予最高2億元支持。
第八條 支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)。
鼓勵建設(shè)國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，給予最高2億元支持。
鼓勵建設(shè)國家企業(yè)技術(shù)中心、國家工程研究中心、國家級工業(yè)設(shè)計中心、國家級檢驗檢測機構(gòu)等國家級創(chuàng)新平臺，給予新獲批的平臺最高200萬元獎勵。支持國家級創(chuàng)新平臺持續(xù)投入，對其開展的創(chuàng)新能力提升項目，立項后按照年度設(shè)備投入10%的標(biāo)準(zhǔn)給予連續(xù)兩年、累計不超過200萬元補貼。
鼓勵建設(shè)省級重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心，以及省、市、區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實驗室等創(chuàng)新平臺，給予新獲批的平臺最高50萬元獎勵。支持省級創(chuàng)新平臺持續(xù)投入，對其開展的創(chuàng)新能力提升項目，立項后按照年度設(shè)備投入10%的標(biāo)準(zhǔn)給予連續(xù)兩年、累計不超過50萬元補貼。
第九條 支持新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)。鼓勵國內(nèi)外一流高校院所及頂尖創(chuàng)新團隊圍繞成都高新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)新型研發(fā)機構(gòu)，開展顛覆性技術(shù)、“卡脖子”技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，探索科技成果確權(quán)，支撐布局未來產(chǎn)業(yè)賽道。對頂尖高校院所主導(dǎo)設(shè)立的新型研發(fā)機構(gòu)，根據(jù)項目情況給予5—10億元支持；深入實施“岷山行動”計劃，對團隊主導(dǎo)設(shè)立的新型研發(fā)機構(gòu)，給予最高1億元支持。
第十條 支持公共技術(shù)平臺建設(shè)。支持企業(yè)聚焦成都高新區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵、共性環(huán)節(jié)新建中試平臺，突破科技成果轉(zhuǎn)化壁壘，評審立項后按照設(shè)備購置費用的30%給予連續(xù)3年、累計不超過1500萬元的補貼。鼓勵區(qū)內(nèi)平臺資源開放共享，降低企業(yè)研發(fā)成本，對企業(yè)使用經(jīng)認(rèn)定的公共技術(shù)平臺，按照平臺服務(wù)費用最高不超過20%的標(biāo)準(zhǔn)，給予公共技術(shù)平臺每年最高100萬元的服務(wù)補貼、以科技創(chuàng)新券形式給予企業(yè)每年最高50萬元的使用補貼。
第四章 支持知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與成果轉(zhuǎn)化
第十一條 激勵企業(yè)加大研發(fā)投入。對上年度研發(fā)費用達200萬元但不足1000萬元，研發(fā)投入強度達10%，且滿足研發(fā)費用增長率等條件的科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，按照研發(fā)投入最高5%的比例給予最高20萬元獎勵。對上年度研發(fā)費用達1000萬元，研發(fā)投入強度達5%，且滿足研發(fā)費用增長率等條件的科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和高新區(qū)梯度培育企業(yè)，按照研發(fā)投入最高5%的比例給予最高500萬元獎勵。對于“雙五”企業(yè)，給予每家50萬元獎勵。對于上年度研發(fā)投入增長額達1億元的企業(yè)，給予100萬元獎勵。
第十二條 鼓勵知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用和保護。提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能級，對企業(yè)建設(shè)高價值專利培育中心給予最高50萬元支持；對企業(yè)新獲批中國專利獎、版權(quán)金獎、中國馳名商標(biāo)等榮譽給予最高100萬元支持；對新認(rèn)定的國家級知識產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢企業(yè)給予最高30萬元支持；對企業(yè)獲得國外發(fā)明專利授權(quán)每件給予最高2萬元支持，對企業(yè)獲得國外注冊商標(biāo)每件給予最高4000元支持；對制定或修訂國際、國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，給予每個標(biāo)準(zhǔn)最高100萬元支持。促進知識產(chǎn)權(quán)運用，對省級及以上知識產(chǎn)權(quán)運營中心給予前3年每年不超過100萬元運營補貼；對開展專利分析預(yù)警導(dǎo)航等促進類工作的企業(yè)給予最高10萬元支持。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，對開展知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)的企業(yè)，通過司法途徑勝訴或者在和解撤訴中獲益的，給予最高50萬元支持。
第十三條 優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。對新獲批全國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機構(gòu)，給予最高20萬元的支持。對新引進的全國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機構(gòu)在成都高新區(qū)設(shè)立全資子公司或分支機構(gòu)的，給予10萬元一次性獎勵。對區(qū)內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)在境外新設(shè)立分支機構(gòu)的，給予10萬元一次性獎勵，每年每家單位累計支持金額不超過100萬元。對區(qū)內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)代理區(qū)內(nèi)企業(yè)專利獲得中國專利獎、四川專利獎的，分別給予最高20萬元、15萬元獎勵。對區(qū)內(nèi)上年度獲評知識產(chǎn)權(quán)師高級職稱或通過專利代理師資格考試的，分別按照每人3萬元和2萬元給予一次性支持。
第十四條 促進高校院所科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。對高校院所通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)、專利轉(zhuǎn)讓等方式在成都高新區(qū)實施轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的科技成果，根據(jù)上一年度技術(shù)合同成交實際到賬額，對技術(shù)吸納方按10%的比例給予最高不超過100萬元支持。
第五章 支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化與服務(wù)
第十五條 支持孵化載體提升能級。對高能級機構(gòu)新建孵化器、省級孵化器擴面升級的，按照租金50%且不超過40元/平方米/月的標(biāo)準(zhǔn)，給予最高5000平方米（新增）場地2年房租補貼和最高500萬元裝修補貼。引導(dǎo)孵化載體參與各級評價工作，根據(jù)評價結(jié)果，給予每家每年最高300萬元獎勵。對新認(rèn)定的國家級、省級和市級孵化器分別給予200萬元、50萬元和10萬元獎勵，對新備案的國家眾創(chuàng)空間給予50萬元獎勵。
第十六條 支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升。對購買專業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定后最高可按照服務(wù)費用的30%，以科技創(chuàng)新券形式給予每家企業(yè)每年不超過3萬元補貼。支持大學(xué)生（留學(xué)生）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，在高新區(qū)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生（留學(xué)生）創(chuàng)業(yè)企業(yè)和團隊，入駐政府投資建設(shè)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園可享受最高不超過3年的免費入駐；鼓勵高新區(qū)國有平臺公司免費提供創(chuàng)業(yè)空間給高校畢業(yè)生，對免費提供創(chuàng)業(yè)空間給大學(xué)生（留學(xué)生）創(chuàng)業(yè)的高新區(qū)國有平臺公司，每年給予最高100萬元的補貼。
第十七條 支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力提升。對參加國家、省、市人民政府主辦或承辦的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事以及成都高新區(qū)金熊貓全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，獲得總決賽一、二、三等獎及優(yōu)秀獎的項目，分別給予100萬元、60萬元、30萬元、10萬元落地政策獎勵。支持各類主體舉辦與成都高新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的科創(chuàng)活動，經(jīng)認(rèn)定后，按照活動費用的30%給予最高100萬元的支持。
第六章 支持科技企業(yè)培育與技術(shù)攻關(guān)
第十八條 優(yōu)化科技領(lǐng)軍企業(yè)培育。加快培育產(chǎn)業(yè)建圈強鏈主引擎，聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈、未來產(chǎn)業(yè)賽道培育鏈主企業(yè)，根據(jù)企業(yè)實際需求，在研發(fā)投入、創(chuàng)新平臺、組建創(chuàng)新聯(lián)合體、空間保障、生態(tài)打造、應(yīng)用場景供給等方面給予全方位支持；聚焦培育科技小巨人企業(yè)，運用“金熊貓”科技企業(yè)創(chuàng)新積分等方式，對獲得過風(fēng)險投資且營業(yè)收入1億元以下、投后估值1億元以上的企業(yè)，擇優(yōu)遴選一批具有關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)潛力、成長發(fā)展速度快的企業(yè)，在研發(fā)投入、股權(quán)融資、科技項目、科技獎勵等方面三年給予最高3000萬元支持。
第十九條 支持企業(yè)強化顛覆性技術(shù)創(chuàng)新能力。圍繞產(chǎn)業(yè)建圈強鏈的關(guān)鍵技術(shù)堵點、未來產(chǎn)業(yè)中的顛覆性技術(shù)新賽道開展攻關(guān)，以核心技術(shù)牽引產(chǎn)業(yè)鏈價值能級躍升。對承擔(dān)國家科技重大專項項目、國家重點研發(fā)計劃項目的企業(yè)，按照國撥實際到位經(jīng)費100%比例給予最高1000萬元配套資助，對參與企業(yè)給予最高100萬元獎勵。支持企業(yè)開展“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)、并形成填補國內(nèi)（國際）空白的首創(chuàng)產(chǎn)品，根據(jù)產(chǎn)品應(yīng)用效果，每年擇優(yōu)評定5項首創(chuàng)產(chǎn)品，給予企業(yè)最高500萬元獎勵。對榮獲國家科學(xué)技術(shù)獎的企業(yè)及機構(gòu)，按獲獎等次給予主持單位最高500萬元獎勵，對參與企業(yè)給予50萬元獎勵。對參加全國顛覆性技術(shù)創(chuàng)新大賽總決賽獲獎企業(yè)給予最高100萬元獎勵。
第二十條 支持企業(yè)梯度發(fā)展。優(yōu)化“種子期雛鷹企業(yè)—瞪羚企業(yè)—（潛在）獨角獸企業(yè)—上市龍頭企業(yè)”梯度培育體系，對首次認(rèn)定為種子期雛鷹企業(yè)、瞪羚企業(yè)、潛在獨角獸企業(yè)、獨角獸企業(yè)的，分別給予企業(yè)5萬元、15萬元、100萬元、200萬元一次性獎勵。對連續(xù)認(rèn)定為瞪羚企業(yè)的，給予企業(yè)30萬元一次性獎勵。
第二十一條 支持高新技術(shù)企業(yè)培育。對通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)給予5萬元獎勵。規(guī)上企業(yè)首次成功認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)首次培育為規(guī)上企業(yè)的給予15萬元獎勵，高新技術(shù)企業(yè)營收首次達到10億元、30億元、50億元、100億元的分別給予20萬元、30萬元、50萬元、100萬元獎勵。對年度培育首次認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達30家以上且數(shù)量排名前十的服務(wù)機構(gòu)給予10萬元獎勵。
第二十二條 支持科技服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大。支持科技服務(wù)企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)，對首次納入高新區(qū)規(guī)上統(tǒng)計且穩(wěn)定增長的科技服務(wù)業(yè)企業(yè)，給予10萬元獎勵。支持科技服務(wù)業(yè)企業(yè)做大做強，對三年營業(yè)收入保持正增長、申報年度營業(yè)收入增幅超過20%的規(guī)上科技服務(wù)業(yè)企業(yè)，最高給予200萬元獎勵。
第七章 強化科技金融支撐作用
第二十三條 支持企業(yè)股權(quán)融資。設(shè)立總規(guī)模100億元天使引導(dǎo)基金，保障優(yōu)秀科技初創(chuàng)企業(yè)“應(yīng)投盡投”。對首次獲得100萬元及以上股權(quán)融資的企業(yè)，按照實際融資金額的5%給予最高100萬元獎勵；對后續(xù)單輪獲得1000萬元及以上股權(quán)融資的企業(yè)，按單輪融資金額的2%給予最高100萬元獎勵。每家企業(yè)累計獲得股權(quán)融資獎勵不超過500萬元。
第二十四條 支持企業(yè)債權(quán)融資。對獲得貸款融資的中小微企業(yè)，按照同期LPR和擔(dān)保費的20%—50%、融資服務(wù)平臺服務(wù)費的100%，給予每年最高20萬元補貼。對獲得租賃融資的中小微企業(yè)、發(fā)行債券融資的國家高新技術(shù)企業(yè)，按照同期LPR的30%，給予每年最高20萬元補貼。對通過政策性知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品實現(xiàn)融資的企業(yè)，每年按其融資金額的2%、知識產(chǎn)權(quán)評估費的70%給予補貼。
第二十五條 支持企業(yè)投?？萍急ｋU。對投?？萍急ｋU的規(guī)下科技型企業(yè)，按其實際保費支出的20%—40%，給予每年最高20萬元補貼。
第二十六條 鼓勵科技金融機構(gòu)加大區(qū)內(nèi)企業(yè)服務(wù)。對新設(shè)立或新遷入的天使投資機構(gòu)，按照實繳資本（實繳出資）的2%給予最高500萬元落戶獎勵，按照實際房租（購房款）分3年給予累計最高300萬元房租（購房）補貼。鼓勵風(fēng)投機構(gòu)、孵化載體運營機構(gòu)在區(qū)內(nèi)投早投小投科技，按照實際投資額（不含高新區(qū)出資部分）的5%給予單個項目最高100萬元獎勵，每家機構(gòu)每年累計獎勵最高500萬元。對年度新增投資區(qū)內(nèi)企業(yè)、引入高層次人才和高能級項目金額和數(shù)量排名前5的私募股權(quán)創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)，分別給予最高100萬元獎勵。鼓勵風(fēng)險投資財務(wù)顧問（FA）、融資擔(dān)保、科技小貸、融資租賃公司、孵化運營載體加大區(qū)內(nèi)科技企業(yè)投融資服務(wù)，按照其服務(wù)區(qū)內(nèi)企業(yè)實際獲得融資金額，給予每家機構(gòu)每年最高100萬元獎勵。對幫助區(qū)內(nèi)企業(yè)獲得融資的科技金融服務(wù)平臺，按照融資金額最高0.5%給予獎勵。
第二十七條 支持企業(yè)通過多層次資本市場融資。對當(dāng)年新列入上市后備企業(yè)資源庫的企業(yè)，給予20萬元一次性補貼。對在上交所、深交所、北交所、港交所等境內(nèi)外主要股票交易場所上市、全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌的企業(yè)，分階段給予最高300萬元獎勵。對改制過程中轉(zhuǎn)增股本的企業(yè)，按轉(zhuǎn)增金額的3%給予最高200萬元獎勵。對實施股權(quán)激勵的企業(yè)，按員工所獲得股權(quán)對應(yīng)凈資產(chǎn)價值的10%給予最高50萬元獎勵。
第八章 附則
本政策自2022年10月15日起施行，有效期2年?！冻啥几咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)關(guān)于科技創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》（成高管發(fā)〔2020〕7號）同時廢止。本政策涉及條款由成都高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)解釋，具體實施細(xì)則由成都高新區(qū)科技創(chuàng)新局商相關(guān)部門制定。
成都高新區(qū)管委會
2022年9月3日
掌上碩睿
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