各縣、區(qū)人民政府,開發(fā)區(qū)、北戴河新區(qū)管委會;市直各有關部門:
為深入貫徹落實習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神,全面落實黨中央、國務院和省委、省政府關于疫情防控的決策部署,解決企業(yè)實際困難,支持中小微企業(yè)平穩(wěn)渡過難關,保持經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,特制定以下政策意見。
一、支持范圍受新型冠狀病毒感染肺炎疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難的中小企業(yè)(符合工信部等四部門印發(fā)《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》),重點防控物資生產(chǎn)企業(yè),旅游、住宿、餐飲、會展、商貿(mào)流通、交通運輸、教育培訓、文藝演出、影劇院、冰雪體育等受影響較大的行業(yè)企業(yè),經(jīng)相關行業(yè)主管部門確認后,列入支持范圍。
二、支持政策
(一)減免中小微企業(yè)稅費。對納稅人因此次疫情原因遭受重大損失,繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,可申請房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。(市稅務局)
(二)延期交納稅款。對因受疫情影響辦理申報困難的中小企業(yè),由企業(yè)申請,依法辦理延期申報。對有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業(yè),由企業(yè)申請,依法辦理延期繳納稅款,最長不超過三個月。(市稅務局)
(三)減免中小企業(yè)房租。切實減輕企業(yè)負擔,倡議業(yè)主單位和經(jīng)營者,適當減免入駐中小企業(yè)租金。對承租國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)類經(jīng)營用房的中小企業(yè),免收房租1個月、房租減半2個月。對租用其他經(jīng)營用房的,鼓勵業(yè)主(房東)為租戶減免租金,具體由雙方協(xié)商解決,鼓勵大型商務樓宇、商場、市場運營方對中小微租戶適度減免疫情期間的租金,各縣區(qū)對采取減免租金措施的租賃企業(yè)可給予適度財政補貼。(市財政局、市稅務局、市國資委、市機關事務管理局,各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委、北戴河新區(qū)管委)
(四) 支持重點技術改造項目。支持防控疫情所需物資生產(chǎn)企業(yè)實施技術改造提質(zhì)增效增加產(chǎn)能,對于防控疫情重點物資生產(chǎn)企業(yè)新上技術改造項目,按照設備投資額給予一定比例技術改造項目資金補貼。對于2019年冬季新增投資的旅游項目,因受疫情影響,企業(yè)損失較大的,經(jīng)主管部門認定后,給予一定資金補助。
(五)緩繳社會保險費。對于因疫情影響,面臨暫時性經(jīng)營困難,確實無力足額繳納社會保險費的中小企業(yè),按照規(guī)定經(jīng)批準后,可緩繳養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險費,緩繳期最長6個月。緩繳期滿后,企業(yè)足額補繳緩繳的社會保險費。不收取企業(yè)滯納金,不影響企業(yè)和個人信用記錄,不影響個人權益記錄。(市人社局、市稅務局、市財政局)
(六)實施援企穩(wěn)崗政策。時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè),返還標準可按6個月的當?shù)卦氯司I(yè)保險金和參保職工人數(shù)確定,政策執(zhí)行期限按照國家規(guī)定執(zhí)行。(市人社局、市財政局、市稅務局)
(七)加大金融支持力度各銀行機構要加大對小微企業(yè)特別是受疫情影響較大的小微企業(yè)的支持力度,切實壓降利率費率水平,在原有貸款利率水平上下調(diào)利率,確保2020年中小微企業(yè)融資成本不高于2019年同期融資成本;支持秦皇島銀行取消所有結算手續(xù)費,及在疫情期間全面下調(diào)小微企業(yè)貸款利率水平至基礎利率的優(yōu)惠政策。(市金融辦、人行秦皇島市中心支行、秦皇島銀保監(jiān)分局、秦皇島銀行)對受疫情影響暫時失去收入來源的企業(yè),可依調(diào)整后的還款安排,報送信用記錄。對有關醫(yī)院、醫(yī)療科研單位及衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥產(chǎn)品制造及采購、公共衛(wèi)生基礎設施建設、科研攻關等方面的新增融資需求,各金融機構要按照特事特辦、急事急辦原則,開辟快速便捷的審批通道,給予最優(yōu)惠利率,酌情減免手續(xù)費,對于符合條件的企業(yè)給予信用貸款支持,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效綜合金融服務。(市金融辦、人行秦皇島市中心支行、秦皇島銀保監(jiān)分局)
(八)扶持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務平臺。對在疫情期間為承租的中小企業(yè)減免租金的創(chuàng)業(yè)園、科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)基地等各類載體,各級財政安排專項資金,對房租進行一定的補貼,優(yōu)先予以政策扶持。市直有關部門在創(chuàng)業(yè)園、科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)基地等各類載體年度績效評價中,優(yōu)先對減免租金的各類載體給予重點支持。(市工信局、科技局、人社局、退役軍人事務局)
(九)落實國家省出臺的各項政策。全面落實國家、省應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小企業(yè)發(fā)展的各項政策,上級政策優(yōu)于本政策的,執(zhí)行上級政策。(各相關部門、各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委、北戴河新區(qū)管委)
(十)各金融機構、銀行和各主管部門根據(jù)本政策精神制定具體落實辦法。(各相關部門、各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委、北戴河新區(qū)管委)
秦皇島市人民政府
2020年2月4日