各有關單位:
為深入貫徹習近平總書記關于打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神和黨中央決策部署,進一步加快落實市委、市政府有關工作要求,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在應對突發(fā)疫情防控中的重要支撐作用,根據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關的二十條政策措施》精神,經(jīng)我局研究決定,現(xiàn)印發(fā)《重慶市科學技術局加強新型冠狀病毒感染肺炎協(xié)同攻關強化突發(fā)疫情防控科技支撐的若干舉措》。請全市科技系統(tǒng)和各有關單位結合實際認真貫徹落實,為廣大科技工作者開展相關研發(fā)活動提供科研條件保障,共同攜手堅決打贏新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)。
重慶市科學技術局
2020年2月6日
重慶市科學技術局加強新型冠狀病毒感染肺炎協(xié)同攻關強化突發(fā)疫情防控科技支撐的若干舉措
為深入貫徹落實習近平總書記關于堅決打贏新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神,確保黨中央、國務院決策部署和市委、市政府工作安排抓實抓細和落地見效,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在應對突發(fā)疫情防控中的重要支撐作用,特提出以下具體舉措。
一、健全科技協(xié)同攻關體系。充分發(fā)揮高等學校、科研院所、企業(yè)以及引進建設的高端研發(fā)機構作用,完善持續(xù)加大研發(fā)投入機制,積極構建優(yōu)勢互補、無縫銜接、快速響應的產(chǎn)學研協(xié)同科技攻關體系,重點在新型冠狀病毒感染的肺炎監(jiān)測、預警技術和產(chǎn)品研發(fā)與應用,病原檢測新技術、新方法、新產(chǎn)品的研發(fā)與應用,臨床診療技術、應急保護抗體、藥物與疫苗研發(fā),病原學和流行病學及防控策略措施研究與應用,中醫(yī)藥干預等方面形成科技支撐力量。
二、加大研發(fā)項目支持力度。結合疫情防控實踐產(chǎn)生的相關基礎及應用基礎研究,直接納入市自然科學基金支持方向,優(yōu)先立項支持;企業(yè)牽頭實施的疫病防控相關新產(chǎn)品、新技術應用研發(fā),優(yōu)先納入市技術創(chuàng)新與應用發(fā)展專項重點支持方向,并按實際研發(fā)投入的20%給予資助。推進國內(nèi)外科技合作,積極引進知名研發(fā)機構和高水平科學家團隊等創(chuàng)新資源,圍繞疫情防控、診治的重點難點問題開展聯(lián)合攻關。
三、支持科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。對科技型企業(yè)發(fā)放科技創(chuàng)新劵用于購買研發(fā)服務,接券機構新接收科技型企業(yè)支付的科技創(chuàng)新券實行“即接即兌”,完成服務事項后即可申請兌付,次月?lián)芨顿Y金。充分發(fā)揮知識價值信用貸款風險補償基金作用,加強應急轉(zhuǎn)貸服務,確保2020年科技型企業(yè)知識價值貸款余額不低于2019年同期余額。適當延長2020年重慶市第一批高新技術企業(yè)申報時間。
四、加快科技成果推廣應用。全面梳理各類科技成果,積極協(xié)調(diào)有關部門和單位,暢通新產(chǎn)品、新技術推廣渠道,對能確保及時在傳染源識別及隔離、易感人群防護、防疫消毒、疾病診斷、臨床救治等重點領域得以臨床應用的科技成果,以及運用大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術的疫情預測預警、醫(yī)療救治、物資保障調(diào)度等公共服務應用場景,直接納入市技術創(chuàng)新與應用發(fā)展專項支持。
五、完善科技創(chuàng)新平臺布局。聚焦構建突發(fā)性傳染病防控研發(fā)能力,在病原微生物、新藥與疫苗研發(fā)、高致病性病毒監(jiān)測與預警、智能救治等領域,布局建設一批市級重點實驗室、技術創(chuàng)新中心和臨床醫(yī)學中心;聚焦提升應急服務支撐能力,加快建設防控新發(fā)突發(fā)傳染病的診斷試劑、疫苗、新藥、防護產(chǎn)品等應急技術服務平臺,大力培育醫(yī)藥健康成果轉(zhuǎn)化中介、檢驗檢測、咨詢論證等服務機構,加快形成功能完備、服務專業(yè)的科技平臺支撐體系。
六、強化科技人才服務。充分發(fā)揮“重慶市科技咨詢專家?guī)臁钡闹橇χ畏兆饔?,在疫情防控期間為相關醫(yī)療單位提供臨床診療咨詢指導服務和臨床新技術、新方法推廣示范。結合疫病防控產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)實際需求,選派專業(yè)技術領域?qū)<覟槠髽I(yè)提供研發(fā)咨詢服務。對參加抗擊疫情一線工作的科研人員,在自然科學系列職稱評審和市科技獎勵評審中予以傾斜。
七、優(yōu)化完善科研項目管理。對直接或間接參與疫情防控工作導致不能按期結題的,以及受疫情影響不能正常開展的科研項目,可以延期結題。市級科研項目申報和結題均采取“無紙化”方式網(wǎng)絡報送材料。對組織實施的與疫情防控相關的重點研發(fā)項目和規(guī)劃布局的科技平臺,采取定向委托(擇優(yōu))方式確定牽頭單位和建設單位。對明確為與疫情防控相關的科研項目,經(jīng)費使用實行“包干制”,經(jīng)費使用不受科目和比例限制。
八、持續(xù)支持開展科普宣傳。充分發(fā)揮科普在防控重大疫情方面的積極作用,加強公共衛(wèi)生科學知識普及,提高公眾自我防護意識,對制作疫情防控科普節(jié)目、視頻、宣傳冊、電子讀物等科普作品并廣泛宣傳推廣,或創(chuàng)新開展科普宣傳取得實際成效的,在全市科技傳播與普及專項中予以優(yōu)先支持。
九、加強實施組織保障。發(fā)揮部門會商機制作用,加強與市衛(wèi)生健康委、市藥品監(jiān)管局等行業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成科技創(chuàng)新合力。建立疫情應急科技攻關綠色通道機制,快速分批啟動科技研發(fā)項目和科技平臺建設項目。升級“百問百答”科技服務品牌,加強“一對一”服務,動態(tài)跟蹤企業(yè)、高等院校、科研機構等創(chuàng)新問題和需求,及時協(xié)調(diào)調(diào)度科技資源配置。進一步完善科技資源共享平臺功能和服務能力,強化科研誠信和科技倫理管理,加強有關實驗數(shù)據(jù)、臨床病例、流行病學統(tǒng)計等數(shù)據(jù)、成果的規(guī)范管理和開放共享。